美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普有關(guān)移民、難民的禁限令７日再臨“關(guān)口”，舊金山聯(lián)邦第九巡回上訴法院將舉行法庭辯論，以便針對(duì)暫停禁限令的“羅巴特裁決”作進(jìn)一步裁決。

　　美國(guó)媒體認(rèn)為，案件很可能上訴至聯(lián)邦最高法院，又很有可能等不到最終裁決就“壽終”了。

　　【“法院必須趕緊辦”】

　　舊金山聯(lián)邦第九巡回上訴法院６日表示，美國(guó)西部時(shí)間７日下午３日開(kāi)庭，由控辯雙方就“羅巴特裁決”進(jìn)行辯論。

　　３日，美國(guó)華盛頓州西區(qū)聯(lián)邦地方法院法官詹姆斯·羅巴特在西雅圖作出裁決：在全美范圍內(nèi)暫停實(shí)施特朗普入境限制令，即刻生效。隨后美國(guó)國(guó)土安全部將入境規(guī)范恢復(fù)到特朗普簽署行政令前的狀態(tài)。美國(guó)司法部隨即上訴，要求緊急停止“羅巴特裁決”。位于舊金山的第九巡回上訴法院５日駁回司法部訴求，同時(shí)要求羅巴特法官５日就司法部的上訴作出回應(yīng)，要求司法部律師以及反對(duì)禁限令的華盛頓州和明尼蘇達(dá)州律師在６日下午５點(diǎn)前向上訴法庭提交更多信息。

　　按照法律，位于美國(guó)西海岸的華盛頓州設(shè)立了兩個(gè)聯(lián)邦法院，其中西區(qū)聯(lián)邦法院總部位于西雅圖，司法管轄權(quán)覆蓋華盛頓州１９個(gè)郡縣；東區(qū)聯(lián)邦法院管轄華盛頓州另外２１個(gè)郡縣。羅巴特是設(shè)在西雅圖的西區(qū)聯(lián)邦法院法官。依照法律，該法院審理后的案件如果需要上訴，則應(yīng)該上訴至位于舊金山的聯(lián)邦第九巡回上訴法院。

　　從目前發(fā)布的信息看，美國(guó)司法部表示，“羅巴特裁決”下令暫緩執(zhí)行禁限令的范圍太廣，“最多應(yīng)只限于已經(jīng)取得入美資格但暫時(shí)仍在國(guó)外還未入境的民眾，或希望出境后再返回美國(guó)的民眾”。

　　華盛頓州和明尼蘇達(dá)州的律師則認(rèn)為，禁限令導(dǎo)致家庭分離和學(xué)生滯留，如果得以繼續(xù)實(shí)施，會(huì)引發(fā)混亂。

　　特朗普則在６日晚發(fā)布“推文”：“看看中東和歐洲就知道，極端伊斯蘭恐怖主義是實(shí)實(shí)在在的，法院必須趕緊辦。”

　　【“官司要打到最高法院”】

　　美聯(lián)社將禁限令稱(chēng)為特朗普上任以來(lái)“最具爭(zhēng)議的行政令”。最近幾天，一百多家美國(guó)科技公司負(fù)責(zé)人聯(lián)名反對(duì)這一總統(tǒng)令。

　　路透社分析，聯(lián)邦第九巡回上訴法院位于美國(guó)比較自由的地區(qū)，司法部并不容易通過(guò)進(jìn)一步法院審理恢復(fù)總統(tǒng)令，而且無(wú)論裁決結(jié)果怎樣，敗訴一方一般會(huì)上訴，將官司打到聯(lián)邦最高法院。

　　最高法院擁有最高司法權(quán)，由一名首席法官和八名法官組成，均由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院批準(zhǔn)任命，法官席位空缺時(shí)，新法官方可補(bǔ)充。無(wú)論初審和終審，最高法院的判決都是最終判決。最高法院的裁決不需一致同意，只需６名最高法院法官參加裁決并以簡(jiǎn)單多數(shù)即可通過(guò)。

　　目前最高法院正值“敏感期”。保守派大法官安東寧·斯卡利亞去年２月１３日去世后，前總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)年３月提名上訴法院法官梅里克·加蘭擔(dān)任最高法院大法官，但是遇到共和黨的堅(jiān)決反對(duì)；特朗普上任后提名科羅拉多州聯(lián)邦法官尼爾·戈薩奇為聯(lián)邦最高法院大法官，民主黨則表示反對(duì)。參議院民主黨領(lǐng)袖查爾斯·舒默說(shuō)，戈薩奇必須證明自己是“法律界主流”。他說(shuō)，他“極度懷疑”戈薩奇“大力捍衛(wèi)憲法不受政府行政部門(mén)濫用”的能力。

　　中國(guó)社科院美國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家刁大明認(rèn)為，目前最高法院八名大法官中四個(gè)自由派，三個(gè)保守派，一個(gè)騎墻派，不排除作出不利于特朗普的裁決。從兩黨爭(zhēng)斗情況看，特朗普對(duì)戈薩奇的提名很快獲得通過(guò)的可能性不大。

　　美聯(lián)社認(rèn)為，此案何時(shí)、以何種方式上訴至最高法院還要觀察，其間還有種種變數(shù)，比如特朗普政府對(duì)行政令進(jìn)行相應(yīng)修改，最大的可能性是行政令中的９０天期限已經(jīng)到了，官司還在打，“事情也就不了了之”。不過(guò)，美聯(lián)社分析，這場(chǎng)官司引出了另一個(gè)兩黨矛盾：最高法院大法官的任命。（夏文輝 新華社專(zhuān)特稿）

 

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