河南日報客戶端記者 馬濤

近日，習近平總書記在赴河南考察之際，對“十五五”規劃編制工作作出重要指示。考察期間，在聽取省委和省政府工作匯報時，總書記又談及五年規劃、提出明確要求。

凡事預則立。科學制定和接續實施五年規劃，是我們黨治國理政一條重要經驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優勢。今年是“十四五”收官之年，貫徹好黨的二十大精神和黨中央決策部署，謀劃好“十五五”時期經濟社會發展，意義重大而深遠。謀篇“十五五”，河南怎么做？5月28日，河南省“十五五”規劃編制工作推進會議作了具體部署。

　　謀得早，把握戰略主動

習近平總書記高度重視“十五五”規劃編制工作，在黨的二十屆三中全會、中央經濟工作會議、中央政治局會議等多次重要會議上，對及早謀劃“十五五”發展提出一系列重要要求。4月30日，總書記在上海主持召開部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會，強調要在加緊落實規劃目標任務的同時，適應形勢變化，把握戰略重點，科學謀劃好“十五五”時期經濟社會發展。

早行動、早謀劃，去年12月，國家發展改革委就已啟動“十五五”規劃前期研究，河南的規劃編制工作始終與中央部署要求步調一致。省委、省政府主要領導高度重視，深入調查研究，召開會議部署，并就重大事項、重大項目赴國家相關部委溝通銜接。同時聚焦“十五五”時期事關河南中長期發展的全局性、關鍵性、深層次問題，我省邀請國家宏觀經濟研究院等知名研究機構，完成了高質量發展、落實重大國家戰略、新質生產力培育、農業強省建設等一批重大課題研究。

善謀者勝，遠謀者興。我省自制定實施“一五”計劃以來，歷經70余年，實現了從“百廢待興”到“百業興旺”、從傳統農業大省到新興工業大省等諸多翻天覆地的變化。總書記剛剛考察過的洛陽軸承集團股份有限公司，就是其中的代表。該公司前身是“一五”期間建成的洛陽軸承廠，從田野里立起的第一根測標，到如今成為工業的“關節”，洛軸用拼搏挺起民族軸承工業的脊梁。

當前，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，謀篇“十五五”，更需打足提前量，做好充分準備，用穩定的規劃提供穩定的預期、科學的藍圖提供科學的指引，以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性。

　　謀得準，突破發展瓶頸

近期，湖南、廣西、甘肅、黑龍江等地相繼召開會議，研究部署“十五五”規劃編制工作。其中，“科學精準”四字被反復提及。

科學就是要遵循發展規律，精準就是要把握當地實際。“十五五”時期，我省高質量發展到了厚積薄發、崛起倍增的關鍵階段，謀得準、抓得實，就能突破發展瓶頸，取得新成效、邁上新臺階。

怎么謀？把準優勢、找準定位。

經濟大省、人口大省、農業大省、文化大省、資源大省和綜合交通樞紐，中部地區加快崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略重要承載地……這些都是我省的優勢所在，也是河南的坐標定位。

如何立足自身特色、放大比較優勢，在謀好一域中為全局作貢獻。河南需深入研究、精準把握在國家大局中的責任和使命，把國家所需、河南所能緊密結合起來，把準“十五五”時期的階段性要求，突出質的有效提升，注重量的合理增長，科學設置約束性指標，聚焦“兩高四著力”，編制出經得起時間、歷史、實踐和人民檢驗的發展規劃，以高質量規劃落實總書記關于河南經濟社會高質量發展的重大要求，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章。

　　謀得實，造福人民群眾

自5月20日起，“十五五”規劃編制工作開展網絡征求意見活動，開門問策、集思廣益，網友們紛紛提出建議、出謀劃策。

習近平總書記強調，謀劃“十五五”時期經濟社會發展，要不忘初心，把造福人民作為根本價值取向，堅持在發展中保障和改善民生，穩步推動共同富裕。

規劃的指引性、操作性強不強，關鍵看落點準不準、措施實不實，最終要看人民滿意不滿意。

大到國家戰略實施，小到群眾日常消費，每一項部署、每一個措施都要實實在在。只有全面對接國家“十五五”時期發展的重點方向、重點任務、重點舉措等，深刻把握發展大勢、科技趨勢、產業走勢，才能找準工作的著力點、關鍵點、突破口，圍繞建設現代化產業體系、融入服務全國統一大市場、農業強省、改善民生、高效能治理、生態安全、推動文化繁榮興盛等關鍵領域，推出一批創新性、牽引性、標志性舉措。

謀劃“十五五”，河南正當思：面對世界之變、時代之變、歷史之變，把準“形”與“勢”；面對新一輪科技革命和產業變革，看準“危”與“機”；面對人民群眾新期待，對準“供”與“需”，堅持科學決策、民主決策、依法決策，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，確保規劃編制蹄疾步穩、質效雙優。