□趙志疆

　　基層強不強，要看領頭羊。基層是黨的執政之基、力量之源。基層治理一頭連著千家萬戶的所思所盼，一頭連著黨和政府的初心使命，是推進治理體系和治理能力現代化的基石。

　　習近平總書記在河南考察時強調，要更好凝聚服務群眾，健全群眾利益協調機制，提高公共服務水平，用心用情解決群眾急難愁盼問題。要突出抓基層、強基礎、固根本，推動資源、服務、管理下沉，確保社會治理各項工作縱向到底、橫向到邊。

　　基層工作做得怎么樣，群眾心里有桿秤。隨著經濟的持續發展以及生活水平的不斷提高，公眾的社會參與意識越來越強，對公共服務的內容和方式也提出了更高的要求。聚焦群眾反映強烈的突出問題，持續提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，就能有效促進發展、保障民生、化解風險、維護穩定。

　　技術賦能公共服務。“沒帶身份證，原以為要白跑一趟，沒想到刷個臉就把業務辦了！”開封市蘭考縣行政審批和政務信息管理局打通27個部門數據接口，實現了身份證、不動產權證等證照“刷臉即用”，讓“數據跑路”替代“群眾跑腿”，實現了從“減證便民”向“無證利民”的轉變。在商丘市睢縣，政務AI助手“睢曉政”上線后開啟7×24小時在線智能咨詢；在新鄉市紅旗區，智慧城市治理平臺實現AI自動識別、智能分撥、快速派單；在焦作市中站區，智慧黨建平臺上線民情在線、智慧生活等板塊，民生“小事”高效辦結，贏得好評。

　　多元化解社會矛盾。河南人口多、事務雜，高質量發展離不開高效能治理保駕護航。三門峽市廣泛收集群眾急難愁盼問題，聚焦侵占業主公共收益、電梯維修更換不及時等突出問題，積極開展專項整治，切實維護業主合法權益，有效提升物業服務水平。濮陽市清豐縣集中整治農田機井突出問題，將機井保險制度作為解決“問題機井”的有效途徑，壓緊壓實主體責任與監管責任，確保農田機井建設不僅建得好，更要管得好、用得好，保障糧食安全生產。

　　切實減輕基層負擔。社會治理重心向基層下移，是推進社會治理現代化的基本要求。“大抓基層”不能“大壓基層”，針對村級組織“牌子多、檢查多、臺賬多”等問題，周口市商水縣紀委監委牽頭建立“監督清單+閉環整改”機制，持續開展全面排查、重點整治，推動形成上下聯動、靶向發力、系統施治的工作格局。針對基層“權小責大、人少事多”現象，各地在整治形式主義為基層減負上出實招、辦實事，減輕了基層干部的負擔，鼓足了干事創業的勁頭，讓廣大群眾看到了新變化、得到了真實惠。

　　高效能治理是高質量發展的基礎和保障，不僅意味著優化公共服務的方式和內容，而且意味著打造共建共治共享的社會治理格局。堅持以人民為中心的發展思想，高效能治理既需要制度創新，也離不開科技賦能。新一代信息技術的快速發展，為公共服務提供了全新的應用場景，也為高效能治理注入了強大動能。用心用情解決群眾急難愁盼問題，著力提升群眾身邊不正之風和腐敗問題治理效能，加大對侵害群眾利益行為的整治力度，就能以小切口撬動大治理、優化大環境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。