當地村民正在給樹苗澆水 記者劉洋攝

4月21日，郟縣西蛇山上，數十名村民正分成幾隊，給剛剛種植的數萬棵樹苗精心澆灌。而當天的一場蒙蒙細雨，不僅讓成片的苗木愈發生機勃勃，也讓村民的臉上掛了喜悅。因為他們知道這些樹苗種植的不易，只希望它們都能成活。

此種情形，也同樣存在于郟縣的東蛇山、中蛇山、蓮花山、蛤蟆山、石厥山上。昔日的這些礦山、荒山，正重新披上新綠，迎來新的生機。這正是得益于郟縣在露天礦山治理和生態修復工作上摸索出的新經驗——“區內修復、區外補償”雙規機制，為早日實現“綠滿郟縣、綠秀郟縣、綠美郟縣、綠富郟縣”奠定了堅實基礎。

修復+補償 探索生態恢復治理新路子

“以前一是隨著經濟建設的發展，對建筑材料的需求日益增長；二是受經濟利益的驅使，所以對礦山存在過度開采。”郟縣自然資源局局長李政杰介紹說，再加上長年以來“重開發、輕治理；只破壞，不修復”的思想，造成歷史欠賬大，生態環境遭到一定程度的破壞。

為積極推進生態文明建設，郟縣縣委、縣政府主動作為，聘請專家團隊對郟縣露天礦山全面診治，結合實際編制《礦山地質環境恢復與綜合治理規劃》，決定在全縣實施“區內修復、區外補償”雙軌機制。

當地村民正在植樹 記者劉洋攝

“區內修復”主要是礦山企業在采區內，進行復土復綠，同時對礦區道路兩側植樹綠化、懸崖峭壁掛網復綠，對一些無主廢棄坑口，則有各鄉鎮政府開展恢復治理工作；“區外補償”主要是按照“誰破壞、誰治理”“邊開采、邊治理”的原則，明確要求所有持證生產礦山礦區內無條件修復，礦區外延500米無條件補償（不足的必須異地補償）。同時要求常綠樹種必須在80%以上，成活率必須在70%以上。

同時，為充分調動鄉鎮村、企業和社會積極性，因地制宜、因礦施策，按照“誰治理、誰受益”的原則，大力探索構建“政府主導、企業主責、群眾參與、專業指導”的恢復治理新模式，解決了“錢從哪里來、樹往哪里栽”的問題。

政府+企業 綠色郟縣成效初現

“去冬今春，山上的樹苗已經澆水、翻土了6遍；梯田全部是外高內地，便于蓄水。這一切都是為了保證樹苗成活，現在成活率已經達到80%以上。”郟縣茨芭鎮鎮長劉世杰信心滿滿地說道，等到明年5月份，這里一定是草茂林密、綠意盎然的景象，我們有這個信心！

的確！在“區內修復、區外補償”總思路的指導下，郟縣礦山治理和生態恢復的工作取得顯著成效。各涉礦鄉鎮和礦山企業，均加大機械設備及人力物力投入，在礦區及生態補償區積極開展挖坑、填土、植樹、澆水、管護等修復治理活動。特別是中聯天廣，發揮國有企業優勢，投資近3000萬元，完成修復治理及生態補償面積5887畝，在礦區周邊種植樹木40多萬棵，完成比例118%；眾合建材為確保修復治理區樹木成活率，規劃在山上新打7眼深井，目前已打成4眼，鋪設澆灌水管6000米。

利用去冬今春植樹季節，郟縣全縣累計投入1.2億元，完成恢復治理及生態補償2.04萬畝，“區內修復露天礦區披新綠、區外補償昔日荒山綠滿園”的面貌已初步形成。特別是以前的荒山禿嶺，如今已經“草木蔓發，春山可望”，受到了國家和省、市自然資源部門的高度認可。

郟縣縣委書記丁國浩介紹說，郟縣還將生態修復治理工作與脫貧攻堅行動緊密結合，積極吸納貧困戶參與植樹、澆水、管護等工作，促進增收；同時通過耕地林地面積的增加，種植核桃、桃樹等林果，增加居民收入，取得了生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一。