河南日報客戶端記者 李宗寬 田宜龍
9月5日,記者從省政府新聞辦舉行的“壯麗70年·奮斗新時代”系列主題第七場新聞發布會上獲悉,新中國成立70年來,河洛大地發生了翻天覆地的歷史巨變:生產總值從新中國成立之初的1.65億元躍升到2018年的4640.8億元,全口徑財政收入從13.3萬元躍升到691.8億元;城市區從4.5平方公里、6.8萬人口的小城,發展成建成區面積達218.2平方公里、225萬人口的區域性中心城市,人民生活實現了從溫飽不足到正邁向全面小康的歷史性跨越。
“進入新時代,全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,著力打好具有洛陽特色的‘四張牌’,聚焦國家區域性中心城市、中原城市群副中心城市、帶動河南發展新的增長極的戰略定位,深入推進‘9+2’工作布局,奮力實現‘四高一強一率先’奮斗目標,中原城市群副中心城市地位不斷彰顯,全省增長極的支撐作用更加突出,在中原更加出彩中譜寫了濃墨重彩的洛陽篇章!”洛陽市市長劉宛康介紹說。
三力聯動,高質量發展提質增速
近年來,洛陽堅持轉型發展,加快產業結構調整,高質量發展的根基進一步筑牢。圍繞構建“五強六新五特”現代產業體系,深入推進重點產業轉型發展行動計劃,大力實施“三大改造”,產業結構實現了“二三一”向“三二一”的歷史性轉變。2018年,服務業增速高于生產總值增速1.1個百分點,三次產業結構調整為5.1︰44.6︰50.3。洛陽石化、中信重工、洛鉬集團、一拖集團等9家企業主營業務收入超百億元,形成了先進裝備制造、新材料、機器人及智能制造3個千億級產業集群,格力智能制造、銀隆新能源汽車等一批事關長遠發展的重大項目加快實施,“洛陽智造”成為老工業基地的新名片。隋唐洛陽城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等加快建設,文化旅游產業正在實現由“老三篇”向“新三篇”、“門票經濟”向“產業經濟”、“旅游城市”向“城市旅游”的轉型升級。在扛穩糧食安全政治責任前提下,著力深化農業供給側結構性改革,發展特色種植、特色養殖、溝域經濟和富硒農業,推進一二三產深度融合發展,糧食產量穩定在40億斤以上,農業效益不斷提高。
堅持堅持改革、開放、創新“三力聯動”,推動改革開放創新,高質量發展的動能進一步積蓄。持續全面深化改革,大力推進重點領域和關鍵環節改革,微觀主體活力進一步釋放。供給側結構性改革深入推進,國資國企、財稅金融、“放管服”等重點領域改革取得階段性成效,市級行政審批和中介服務事項大幅精簡,營商環境持續改善,創新創業蔚然成風,各類市場主體達到39.3萬家。始終把創新擺在發展全局的核心位置,發揮自創區引領作用,持續推進“雙倍增”行動,打通“四個通道”、促進“四鏈融合”,推動科研成果走出實驗室、走進大市場、形成大產業。全市國家高新技術企業、科技型中小企業分別達到470家、3125家。連續成功舉辦“院士行”“直通硅谷”、創新創業大賽等活動。“天宮”“蛟龍”“天眼”“墨子”“大飛機”等國家重大科技成果中都有“洛陽創造”的身影。堅持“引進來”與“走出去”相結合,主動融入“一帶一路”,高水平建設自貿區,積極擴大國際產能合作和經貿合作,洛陽開放的大門越開越寬廣。自貿區累計入駐企業7104家,洛陽經貿“朋友圈”擴大到175個國家和地區,吸引了74家境內外500強企業投資興業。
精細化管理,城市建設由“大寫意”轉向“工筆畫”
洛陽市堅持以人為核心的新型城鎮化,提升精細化管理水平,城市品位進一步彰顯。統籌做好規劃建設管理“三篇文章”,優化中心城區“三大板塊”空間發展格局,持續深化“一中心六組團”城市發展戰略,著力形成“四級聯動”城鎮總體布局。以精品意識做好城市設計,統籌編制好城市五期總規和各類專項規劃,實現了“多規合一”。國家新型城鎮化綜合試點建設任務圓滿完成,全市城鎮化率達57.6%。近年來,特別是“十三五”以來,城市建設提速發力,呼南高鐵豫西通道南北接軌方案正加快實施,洛陽正式邁向地鐵時代,一條條高速公路、快速路、環城路打通了城市“大動脈”,一條條背街小巷改造暢通了城市“微循環”,備受矚目的城市規劃館竣工投用,成為展示洛陽形象的會客廳,城市建設正由“大寫意”向“工筆畫”轉變,古都洛陽既有顏值、更有氣質!
踐行綠色發展理念,堅決打好污染防治攻堅戰,生態環境進一步改善。認真貫徹習近平生態文明思想,堅持“綠水青山就是金山銀山”,堅決打好污染防治攻堅戰,加快構建生態環境建設體系,深入實施藍天、碧水、凈土、國土綠化、生態修復“五大行動”,堅持以“六控”為重點著力治標,以產業結構、能源結構、運輸結構調整為重點深化治本,堅決打贏藍天保衛戰。認真落實河長制湖長制,加快推進“四河同治、三渠聯動”,實現“水清、岸綠、路暢、惠民”,環境質量持續改善,初步實現“一河清水潤洛陽”“清新空氣到洛陽”“生態綠帶連洛陽”。7個縣(市)入選國家園林縣城,城市綠化覆蓋率達43.8%,綠地率36.4%,建成186個小游園,人均公園綠地面積11.7平方米,“開窗見綠、出門進園,四季常綠、三季有花”成為市民家門口的綠色福利,國家園林城市、國家森林城市等成為市民驕傲的城市名片。
著力保障和改善民生,扎實辦好民生實事
洛陽市堅持以人民為中心的發展思想,著力保障和改善民生,群眾的獲得感、幸福感進一步提升。讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。我們時刻把群眾的安危冷暖放在心頭,扎實辦好群眾最關心最期盼的民生實事,致力保基本、著力提品質、注重可持續。2018年,全市居民人均收入24882元,農民人均純收入13637元。打好精準脫貧攻堅戰,深入實施產業扶貧等“四場硬仗”、易地扶貧搬遷等“六大行動”、交通扶貧等“四項工程”。欒川、宜陽、洛寧和伊川4個貧困縣脫貧摘帽,606個貧困村退出,41.89萬農村貧困人脫貧,貧困發生率下降到1.58%。深入開展掃黑除惡專項斗爭,推進特定利益群體穩控化解專項治理,社會大局安定有序。教育、醫療、文化等公共服務體系不斷健全,城區集中供熱率躍升至80%以上。建成城市書房161座,15分鐘閱讀文化圈基本形成。洛陽入選全國首批醫養結合試點城市、居家和社區養老服務改革試點。
洛陽市還牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,把政治建設擺在首位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終緊跟黨中央令旗走,堅定不移貫徹落實中央、省委決策部署。馳而不息糾“四風”、樹新風,持續營造學的氛圍、干的氛圍、嚴的氛圍,把“清新簡約、務本責實”作風導向貫穿始終,引導黨員干部真正把心思和精力用在干事創業上,敢擔當、重實干、風氣正,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量。
目前,洛陽經濟社會發展駛入了高質量發展的快車道,展現出前所未有的光明前景。站在新的歷史起點上,洛陽要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,緊緊抓住發展不放松,強化新理念、咬定總目標,努力在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的洛陽篇章,以更加優異的成績慶祝新中國成立70周年。