中共漯河市委書記 劉尚進

    各位媒體朋友，女士們、先生們：

    大家好！非常高興向大家介紹新時代十年漯河的發展歷程。首先，我代表漯河市委、市政府，向長期以來關心支持漯河發展的媒體界的朋友和社會各界，表示衷心的感謝！

    漯河是享譽全國的食品名城，沙澧兩河穿城而過賦予漯河得天獨厚的“水”“綠”底色，水陸鐵立體交通體系構建起國家二類交通樞紐城市，9000多年前的賈湖遺址、東漢許慎的《說文解字》在中國歷史文化長河中獨占一席之地。

    黨的十八大以來的十年，是我們黨和國家歷史上具有里程碑意義的十年，也是漯河干部群眾牢記囑托、奮勇爭先、更加出彩的十年。十年來，我們堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實總書記視察河南重要講話、重要指示批示精神，錨定省委“兩個確保”“十大戰略”，在搶抓機遇中乘勢而上，在爭先出彩中鑄就輝煌，如今的沙澧大地一派欣欣向榮、蓬勃向上的新氣象。

    我們把發展作為第一要務，穩中求進、穩中有升，綜合實力大幅攀升。2021年全市生產總值達到1721億元，是2012年的2.1倍；人均生產總值達到72560元，是2012年的2.3倍；一般公共預算收入達到114.5億元，是2012年的2.8倍。2021年生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、服務業增加值等主要經濟指標增速均居全省第一，在省轄市高質量發展、高質量黨建綜合考核中均居全省第二，成為全國唯一五獲國務院大督查表彰的地級市。去年，我們成功召開市第八次黨代會，拉高標桿明晰“十四五”發展路徑，作出產業發展、創新發展、城市建設、改革開放、“三農”工作、生態環境、人民生活、社會治理“八個高質量”的戰略部署，提出“單項工作爭第一、整體工作創先進，爭當全省‘奮勇爭先、更加出彩’排頭兵”的總體要求，激勵全市上下不懈奮斗。今年以來，我們按照黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求，克服疫情防控和經濟下行雙重壓力，以工作舉措的確定性應對外部環境的不確定性，上半年生產總值增長4.9%，高于全省、全國1.8個和2.4個百分點，居全省第二。特別是工業投資在去年增長29.8%的基礎上，今年前8個月保持了25.9%的較高增速；地方級稅收在去年增長12.7%的基礎上，前8個月實現了22.6%的高速增長，一般公共預算收入中稅收占比達到77%。當前，全市上下正在全力沖刺四季度，我們有信心實現經濟發展“全年紅”，為河南經濟大省“勇挑大梁”多盡漯河責任、多做漯河貢獻。

    我們把產業作為強市之基，放大優勢、集群發展，產業生態完善豐滿。食品產業作為漯河的主導產業，是河南萬億食品產業集群的重要支撐。近年來，我們深入貫徹習近平總書記關于“三鏈同構”重大要求，堅持以“食品+”理念延伸產業鏈，大力實施以“六個打通”為代表的產業鏈體系建設，培育智能食品裝備、綠色包裝、食品添加劑、冷鏈物流、預制食品、特醫食品、寵物食品等新產業新業態；堅持以創新生態理念提升價值鏈，打造研發創新、檢驗檢測、質量標準、中國食品云“四大平臺”，賦能食品產業發展；堅持以融合發展理念打造供應鏈，以提高農業生產與食品工業的適配性倒逼農業供給側結構性改革，促進三次產業融合發展，“產、城、鏈、園、人、文”一體推進的現代化食品名城建設邁出堅實步伐。當前，我們正在著力構建“1+8+N”現代產業體系，“1”是5000億級綠色食品產業生態，“8”是液壓科技、裝配式建筑、高端化工、電力裝備、精密制造、生物醫藥、高性能醫療器械、現代家居8個細分領域百億級產業集群，“N”是智能裝備、節能環保、生物醫藥、5G、綠色低碳等新產業新業態。我們把項目建設作為做大做強產業的主抓手，接續開展“萬人助萬企”“三個一批”項目建設活動，謀劃了“十四五”總投資2.2萬億元（其中產業鏈項目1.2萬億元）的重大項目動態儲備庫，謀深做實以“三個五百億”為標志的創新引領、換道領跑、優勢再造型重大項目，做到對上可爭取、對外可招商、對內可落地，為未來發展積蓄了強勁動能。可以預見，未來的漯河大有可為，也必將大有作為！

    我們把創新作為核心引領，深化改革、擴大開放，發展動能加速釋放。堅持把創新作為引領發展的第一動力，大力推進規模以上工業企業研發活動全覆蓋，有效注冊商標萬人擁有量居全省第二，國家級高新技術企業達到127家，去年研發經費投入是2012年的4.5倍（年均增長18.2%），創新活躍度居全省第四。9月22日，中原食品實驗室正式掛牌運行，“實驗室+研究生院+孵化器＋中試基地+產業基金＋產業園區”的全鏈條科研轉化體系正在形成，漯河創新發展將邁上新的高度。堅持用好改革這關鍵一招，“放管服效”、創新發展綜合配套、鄉鎮管理體制機制、開發區“三化三制”、事業單位重塑等重點領域和關鍵環節改革取得明顯成效。“一窗通辦率”達到100%，2021年營商環境評價居全省第五；市場主體數量達到40萬戶，是2012年的8倍；萬人市場主體密度達到1702戶，近幾年一直保持全省第一。對外開放廣度深度不斷拓展。食品產業鏈圖譜招商經驗在全省推廣；漯河港通航點亮了內陸城市通江達海的夢想；連續舉辦19屆的食博會已成為全國食品行業發展的風向標和晴雨表；漯河經北部灣港至泰國的國際貨運班列開通運行，是河南首條西部陸海新通道國際班列。昔日漯河內陸特區在新發展格局中正加速崛起。

    我們把城市作為關鍵載體，以城帶鄉、融合推進，城鄉面貌煥然一新。按照省委以前瞻30年的眼光編制國土空間規劃要求，我們堅持市域一體化融入鄭州都市圈，拓展產業、科創、交通、生態、公共服務等發展空間。做實城市“里子工程”“避險工程”。中心城區雨污分流工程覆蓋率達80%；建成120公里市區生態水系、600多公里休閑健身樂道，市民出門就是4A級沙澧河風景區；全市常住人口城鎮化率達55.86%；2020年成功創建全國文明城市，去年年度測評地級市居全國第二、全省第一，尤其是在第三方暗訪測評中，群眾滿意度達到99.67%。全面推進鄉村振興。糧食產量常年穩定在180萬噸以上，行政村集體收入實現全覆蓋，“三鏈同構、農食融合”模式入選農業農村部全國鄉村產業高質量發展“十大典型”，連續5年被評為全省農村人居環境整治先進市。

    我們把民生福祉作為根本追求，共建共享、共同富裕，提升群眾幸福溫度。用心用情辦好民生實事，財政民生支出連年保持在70%以上，居民幸福感連續3年居全省第一。12.2萬名貧困人口全部脫貧，169個貧困村全部出列，絕對貧困在沙澧大地成為歷史。空氣質量三項指標從2012年的全省墊底躍升到去年的第一梯隊；8條國省控河流斷面水質達標率達到100%，清水綠岸、魚翔淺底隨處可見。把“小房本”當作“大民生”，在全省率先打響問題樓盤化解攻堅戰，連續出臺3輪政策，目前已經有6.2萬戶居民可以辦理不動產登記。聚焦“一老一小一青壯”，加速構建五級養老服務體系；掀起建市以來規模最大的中小學建設高潮，中心城區三年新建20所中小學，新增學位5.2萬個，徹底解決超大班額問題；“人人持證”計劃有望提前完成。2021年，全市居民人均可支配收入達27994元，是2012年的2.2倍。群眾生活芝麻開花節節高，日子蒸蒸日上、越過越紅火！

    我們把黨建作為第一責任，黨要管黨、從嚴治黨，政治生態向上向好。堅持把政治建設擺在首位，扎實開展“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”和黨史學習教育等黨內集中教育，全域推進“五星”支部創建，以全周期管理一體推進“三不腐”，善用問責、慎用問責、精準問責，以組織擔當帶動干部擔當、以組織作為帶動干部作為。狠抓執行力建設，把一周作為工作推進最佳周期，建立周交辦月講評抓工作推進落實機制，以一次會議的召開減少一批會議，形成交辦、跟蹤、協調、反饋、激勵工作閉環；建立重點項目、服務企業、城建交通、招商引資、安全穩定五個周例會制度，解決時間跨度長、處理難度大的歷史遺留問題和現實問題2000多個，通過辦理典型案例實現“點辦理、批處理”，在國務院大督查中受到表彰。落實省委“十大戰略”，建立“10個指揮部+32個工作專班”，動員廣大干部投身中心工作主戰場，倡導凡事先謀劃、杜絕“撫摸式”工作法、經得起詢問、“兩個決不允許”等“十個關鍵詞”，將干部精力引導到攻堅一線。如今的漯河，政通人和、風清氣正，黨風政風社風民風家風向上向好！

    回顧十年發展歷程，我們深深感到，沙澧大地發生的每一點變化、取得的每一項成績，歸根結底在于習近平總書記的掌舵領航和黨中央的堅強領導。今年2月8日，樓書記新春調研第一站就到漯河，提出了“六個結合”重要要求。在新的征程上，我們將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，錨定省委“兩個確保”“十大戰略”，全面落實樓書記蒞漯調研講話精神，加快建設現代化食品名城，以單項工作爭第一、整體工作創先進的實效，在譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章中做出漯河貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

 

    謝謝大家！

責編：瘦馬  編審：陳向黨  終審：汪中東