這座城市傍水而生，因水而興；這座城市因食品聞名，是首家中國食品名城；20家世界500強、32家國內(nèi)500強、75家食品百強企業(yè)在這座城市投資興業(yè)。
這座城市就是漯河，中國最大肉制品企業(yè)雙匯集團總部所在地，辣條界“網(wǎng)紅”衛(wèi)龍食品的誕生地……
近年來，我市為進一步擦亮“中國食品名城”招牌，守護廣大消費者“舌尖上的安全”，將食品安全作為城市發(fā)展和人民幸福生活的生命線，積極開展創(chuàng)建國家食品安全示范城市活動。該活動開展以來，我市食品安全監(jiān)管水平不斷提升，進一步促進了食品產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
“黨政同責”凝聚工作合力
市委、市政府堅持以“四個最嚴”要求為根本遵循，將創(chuàng)建國家食品安全示范城市作為“一把手”工程，成立了由市委書記、市長任組長的“雙組長”高規(guī)格創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，形成了市級牽總、縣區(qū)落實、部門聯(lián)動的全市共創(chuàng)工作格局。以落實食品安全“兩個責任”為主線，以部門協(xié)同為支撐，從田間地頭到百姓餐桌，從工廠車間到商超柜臺，實施全領(lǐng)域全環(huán)節(jié)監(jiān)管。將創(chuàng)建工作納入市委、市政府重點工作“周交辦、月講評”工作機制，建立起橫向、縱向、專項三個責任鏈條，創(chuàng)新實施“六圖”工作法，市委市政府督查局、市紀委、市人大、市食安創(chuàng)建辦“四方聯(lián)動”監(jiān)督督導，提升創(chuàng)建成效。
來，我市在國家和省級食品安全評價性抽檢中合格率超過98%，未發(fā)生一例重大食品安全事故，未發(fā)生引發(fā)廣泛關(guān)注、造成不良社會影響的農(nóng)藥獸藥殘留超 標、非法添加事件。國務(wù)院食安辦將我市落實食品安全“兩個責任”經(jīng)驗做法推向全國。
“創(chuàng)新引領(lǐng)”護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展
構(gòu)建以國家肉制品質(zhì)檢中心、國家肉及肉制品檢測重點實驗室為龍頭，以中原食品實驗室、省級膨化食品檢測中心、省級食品包裝產(chǎn)品檢測中心為骨干，以企業(yè)研發(fā)檢測中心、農(nóng)貿(mào)市場快檢室為補充的食品檢驗檢測體系，形成了市、縣、鄉(xiāng)和企業(yè)、市場全覆蓋檢測網(wǎng)絡(luò)。
立足“創(chuàng)新之源、食品未來、人才高地”定位，高標準建設(shè)中原食品實驗室。該實驗室成為全省唯一由省轄市牽頭建設(shè)、掛牌即運營的省級實驗室，由中國工程院院士任發(fā)政任主任，匯聚了11名院士、13支國家杰青和長江學者科創(chuàng)團隊，并與中國農(nóng)業(yè)大學等6所高校合作共建。
標準引領(lǐng)，政策激勵。我市參與制（修）訂國際標準4項、國家標準39項，制訂企業(yè)標準1378項，發(fā)布團體標準18項；在全國首設(shè)“質(zhì)量獎、標準獎、專利獎”“三位一體”的市長獎，護航企業(yè)發(fā)展，賦能產(chǎn)業(yè)升級。
多管齊下織密安全防線
堅持開展部門間食品安全形勢會商，形成預防為主、風險管控的治理體系。
開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動、跨部門“雙隨機、一公開”抽查、產(chǎn)地環(huán)境凈化、農(nóng)藥獸藥使用減量、餐飲食品安全集中整治等活動，兜牢民生底線。
實現(xiàn)食品安全監(jiān)管與信息化深度融合，對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施風險分級動態(tài)管理。搭建起漯河市智慧市場監(jiān)管平臺，建立互聯(lián)互通的食品安全數(shù)據(jù)庫，做到食品安全質(zhì)量源頭能溯、過程能控、風險能防、去向能追、責任能究。
打造高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)管隊伍，分級分批次開展食品安全培訓260余次。組建1358人的村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員隊伍，織密食品安全防護網(wǎng)。
探索政府、銀行、保險公司、企業(yè)“四位一體”的“政銀保企”食品安全責任保險運作模式，建立新型食品安全風險保障體系，實現(xiàn)了安全共建、風險共擔。
市委、市政府將食品安全工作經(jīng)費納入財政預算，并逐年增加。統(tǒng)籌資金改造升級市場監(jiān)管所，配置執(zhí)法車輛、多功能快檢車，建設(shè)監(jiān)管指揮中心，建強基層食品安全監(jiān)管堡壘。
陳志奇 孫海強 袁 崢
責編：瘦馬 編審：陳向黨 終審：汪中東
