復工復產的標準如何判斷？效果怎么保證？在江西，全省規上企業、在建省大中型項目、重點商貿企業、重點農業企業復工率都在九成以上，有的甚至接近100%。江西省進一步提出“復工率并不完全等于產能恢復率，不等于達產率”的發展考量。換句話說，推動企業復工復產不僅要提高復工率，還須著重提升產能恢復率、達產率，才能把黨中央的決策部署落實到位，一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，把疫情影響降到最低，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。

在實際的生產生活中，產業鏈環環相扣，復工復產也要形成閉環。一個環節阻滯，上下游企業都無法運轉。前不久，江西省政協分赴撫州、新余、德安等10個高新技術產業開發區調研，發現一些上下游企業復工進度不一，產業鏈未能形成復工閉環，不少企業不同程度存在原材料供應不足、產品銷售受阻等困難，“無米下鍋”的情況導致企業難以全面復工復產。與此同時，物流通道缺乏統籌管理，各地限制要求不一，導致物流不暢甚至受阻，運輸成本上升推高了企業成本，最終影響到企業的生產運營。此外，有的地方務工人員因為強制居家隔離無法到崗，有的返崗者出門、進城需兩次隔離，過關檢查手續繁雜等等。這些制約“兩手抓”“兩不誤”落實的短板，既影響了企業的復工率，更影響了企業的產能恢復率。

從發展規律上說，推動企業復工復產是一項系統工程，需要在復工率上下功夫，也要在產能恢復率上多努力。只有區域之間加強上下游產銷對接，才能推動產業鏈各環節協同復工復產。這就意味著，既要統籌推進工業、農業、服務業復工復產，加快推進規上工業、骨干企業、重點項目、物流運輸、生活必需品企業應復盡復，支持各類農業和服務業企業應開盡開，也要打通人流、物流堵點，放開貨運物流限制，確保員工回得來、原料供得上、產品出得去，有序推動復工復產，使人流、物流、資金流有序運轉起來，暢通經濟社會循環。

從治理能力來看，推動企業復工復產是對一些單位（部門）和企業能力的大考。這就要求我們嚴格落實分區分級精準防控策略，加大企業幫扶力度，優化政務服務，及時協調解決復工復產中遇到的用工、用材、融資、生活配套等實際問題，幫助企業渡過難關。有序組織務工人員跨區返崗，保障已復工和準備復工企業日常防護物資需求，適時調整、堅決糾正影響復工復產的不合理規定，既不能對不同地區采取“一刀切”的做法、阻礙經濟社會秩序恢復，又不能不當放松防控、導致前功盡棄。

復工復產關系到民生保障和社會穩定，關系到實現全年經濟社會發展目標任務。只要變壓力為動力、善于化危為機，有序恢復生產生活秩序，我們就一定能奪取疫情防控和實現今年經濟社會發展目標任務的“雙勝利”。

（作者為本報江西分社記者）  

責任編輯：孫婧