開放發展激活澎湃動能 ——喜迎第二十二屆食博會系列報道之二

在這萬物并秀、生機勃發的五月，我們即將迎來第二十二屆中國（漯河）食品博覽會的華美綻放，世界的目光將再次聚焦漯河。

二十多年來，我市堅持以食博會為媒介和載體，融入開放創新、合作共贏理念，搭建市場化、國際化、品牌化的食品展覽平臺、貿易洽談平臺、合作交流平臺、創新成果展示發布平臺，將食博會一步步打造成為全球矚目的“食品品牌展、美食體驗游、創新成果匯”。

乘著食博會蓬勃發展的東風，市委、市政府聚焦“四高四爭先”，強力實施外向帶動戰略，擦亮開放窗口、搭建開放平臺、創優投資環境，奮力書寫新時代漯河高水平開放的精彩答卷。

精心辦會 擦亮對外開放窗口

從2003年首屆中原食品節的191個展位，到如今2500個標準展位仍一位難求；從政府主導辦會、企業免費參展到專業展覽公司介入、實行市場化運營；從參展企業以省內為主到海內外名企名牌扎堆、行業巨頭齊聚；從展覽展示、現場售賣單一業務，到貿易采購、投資洽談、學術交流、成果發布的多種活動集成……20多年來，歷屆市委、市政府堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，秉持專業化、市場化、國際化的辦會理念，持續擦亮這一對外開放窗口，推動食博會從地方節會向具有“風向標”性質的國際一流展會華美蝶變。

一個盛會帶活一個產業。以食博會為平臺，我市變資源優勢為產業優勢，變品牌優勢為發展優勢，形成了食品產業發展與食博會的互融互動，推動食品產業成為全市最具競爭力的支柱產業。

依托食博會平臺，我市以食為媒持續推進大招商活動，越來越多的國內外知名食品企業通過食博會窗口認識漯河、了解漯河。美國嘉吉、可口可樂、泰國正大、中糧集團等21家世界500強企業前來投資興業，32家國內500強、75家行業百強企業在這里集聚發展。如今的漯河，正在成為中原地區對外開放的一片沃土、投資發展的一方寶地。

依托食博會平臺，行業精英齊聚沙澧，高端人士“論劍”漯河，更有中國食品工業協會、中國商業聯合會、中國食品和包裝機械工業協會等一大批“中字頭”知名商協會賦能加持。觀點的碰撞、信息的交流、智慧的交融，讓我們可以更加敏銳地感知市場變化、行業發展趨勢，為食品產業轉型升級、跨越發展注入了源頭活水。如今的漯河，食品產業特色主導優勢更加鮮明，形成了從源頭到終端，從生產到研發、檢測、包裝、物流、電商、會展的食品全產業鏈條，正在向著“優勢再造、形神兼備”的現代化食品名城邁進。

依托食博會平臺，我市對外交流的“朋友圈”越來越大。第二十一屆食博會首次設立“主賓國”“國家館”展區。全國27個省（區、市）、8個國家和地區的1304家企業參展，“國際范兒”越來越足。本屆食博會以“世界眼光、中國經典、河南名品”為主題，設置綜合展區、國際食品展區、品牌企業展區等十大展區。來自馬來西亞、法國、泰國、匈牙利等12個國家的50多家企業，將攜超千種特色產品精彩亮相國際食品展區。

食博會讓世界認識了漯河，也深刻改變、影響著這座城市。一名網友評論：“食博會為八方賓朋認識漯河推開‘一扇窗’。有了這扇窗，漯河就能借風勢、乘風起，將縷縷清風引窗而入，轉化為支撐食品名城能級躍升的浩蕩春風……”

搭建平臺 重塑對外開放格局

當冷鏈專列載滿貨物駛向莫斯科，當跨境電商將“漯河造”休閑食品送達RCEP國家消費者手中，漯河這個中原內陸城市正在重塑“不沿邊、不靠海”的開放格局，搭建開放發展“大平臺”、構筑互聯互通“大通道”、塑造內引外聯“大市場”、打造國際交流“大窗口”。

在以高水平開放拓展高質量發展空間方面，我市搶抓“一帶一路”建設和RCEP生效新機遇，與河南中豫國際港務集團簽訂了戰略合作框架協議，共同構建“樞紐+通道+網絡+商貿中心”區域物流運行體系。在第十九屆中國—東盟博覽會期間，與廣西壯族自治區欽州市簽訂友好合作城市戰略合作協議，共建豫桂物流大通道。精準發力推動中歐班列（中豫號·漯河）成功開行。這是我省首條西部陸海新通道國際班列，將進一步暢通河南出境通道，無縫對接西部陸海新通道，助推河南外向型產業發展，全面融入“陸上絲綢之路”建設。

今年一季度，漯河港實現吞吐量92.04萬噸，同比增長17.93%；簽訂裝卸合同二十余份；來港船舶554船次。作為鄭州都市圈南部出海口的關鍵支撐點，漯河港在推動漯河高水平對外開放的進程中，扮演著核心角色，從“內陸腹地”向“萬里江海”，不斷織密“公、鐵、水”國際物流網絡。

入駐企業近2000家，全平臺商品品類3000種，商品數量達75萬多個，注冊用戶突破3萬人，上線僅87天平臺綜合交易額突破1億元……豫中南數字產融平臺依托大數據、云計算等前沿技術，匯聚食品產業商家、商品、交易、營銷、物流等全產業鏈條的各類數據，以京東先進數據中臺技術為基礎，建立起一套完整的數據處理系統，從數據采集、清洗到存儲、分析再到可視化及應用，為業務開展提供有力支撐。同時，創新打造“集采聯盟”，鏈接益海嘉里、中糧、英聯馬利、中潤、嘉吉等頭部企業，通過“集零為整+訂單合并”集采模式，助力本地企業降低采購成本。數據顯示，平臺上線首季度即完成4672萬元的大宗交易，展現出驚人的市場穿透力。

漯河食品漂洋過海，寵物食品走向世界，食品機械暢銷全球……跨境電商讓我市眾多企業如虎添翼。在召陵區東興電子商務產業園，河南檸檬網絡科技有限公司人員在電腦上熟練地為企業提供跨境電商運營、采購數字化營銷、交易風險規避等服務，使一筆筆訂單成交、一個個企業收獲頗豐。2024年，我市電商企業達102家，交易額達41.05億元，交易額同比增長7.54%。目前，我市擁有1家國家級電子商務示范基地，并制訂若干政策措施支持和促進電子商務高質量發展。

一個個蓬勃發展的高能級對外開放平臺，極大地帶動了我市外向型經濟發展，為高質量發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

創優環境 打造一流發展生態圈

2024年12月，鹽津鋪子“一基地兩中心”項目落戶經濟技術開發區。簽約儀式上，鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武說：“多種因素疊加促成了企業在漯河投資。交通區位、營商環境、服務保障、產業生態、創新氛圍都是我們考慮的因素。綜合比較之下，漯河是最優選擇。”

營商環境好不好，企業“用腳來投票”。多年來，我市秉持“城市與企業共生共榮”理念，聚焦產業、創新、開放、政務、法治五個生態，打造全周期服務、全鏈條協同、全社會參與的一流發展生態圈，為在漯投資企業厚植發展沃土。

構建鏈鏈相通、較為完善的產業生態。聚焦“11+8”產業鏈，強化頂層設計，堅持“領導+部門+縣區+機構+企業+專家”六位一體，完善“一圖譜六清單”推進機制，樹牢“鏈式服務”理念，推動產業由集聚發展向集群發展全面躍升。以食品產業為例，全市已基本實現了原料基地化、產品系列化、銷售網絡化、產業集群化、配套體系化，逐步構建起完善豐滿的綠色食品產業生態。

構建龍頭引領、活力迸發的創新生態。堅持以中原食品實驗室為龍頭建設全國食品創新高地，致力打造高能級創新綜合體，建成“中原食品實驗室+研究生院+中試基地+孵化器+產業基金+產業園區”六位一體的全鏈條創新體系，會聚由14位院士領銜的科學家團隊，聚焦營養健康、食藥同源、未來食品三大主攻方向，為280多家企業提供常態化、低成本技術服務，成為食品產業創新最強“發動機”。

構建自由便利、循環暢通的開放生態。在“引進來”的同時，加快“走出去”步伐，積極主動融入全國統一大市場，持續開展“雙招雙推”系列活動，引導市內各類企業充分用好國內國際兩個市場、兩種資源，打通研發、通關、貿易流通等堵點，加快推動“產品出海”，努力實現“貨通全球”目標。今年一季度，全市食品出口額逆勢上揚，同比增長84.7%，特別是對東盟國家、RCEP國家出口分別增長了123.9%、85.2%，增長勢頭強勁。

構建服務周到、辦事高效的政務生態。持續擦亮“無事不擾、隨叫隨到、服務周到”政務服務底色，深入開展提升政務服務效能專項行動，實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化。提升“萬人助萬企”質效，讓企業心無旁騖抓經營抓發展；抓實五級問題閉環解決機制，清單化臺賬化推進問題解決。在全省率先開發、動態升級“政策計算器”，確保惠企政策直達快享、免審即享。

構建依法辦事、公正透明的法治生態。深入開展全國法治政府建設示范市創建，以高水平法治護航高質量發展。扎實推進誠信政府建設，以政府誠信帶動企業誠信、個人誠信，在全社會營造崇尚誠信、踐行誠信的濃厚氛圍。嚴格規范涉企執法檢查，率先探索實行“進一次門查多項事”模式，盡最大努力為企業減負，相關經驗被《人民日報》報道。
責編：翟柯  審核：王輝  終審：盧子璋